民航发布新规，全链条发力便利残疾人航空出行

2026.07.02 日前，民航局印发《关于加强残疾人航空运输保障能力的若干措施》（以下简称《若干措施》），切实保障残疾人平等参与社会生活的权利，提升残疾人航空出行服务品质。 党中央、国务院高度重视残疾人权益保障事业。《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国无障碍环境建设法》对保障残疾人平等参与社会生活的权利提出了明确要求。民航业作为现代化交通运输体系的重要组成部分，印发《若干措施》，切实提升残疾人航空运输服务保障能力，既是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，也是始终坚持“以人民为中心”发展思想和践行“人民航空为人民”行业宗旨、服务国家社会发展大局的必然要求。 《若干措施》明确了残疾人航空运输服务的指导思想、基本原则、工作目标、工作任务、保障措施等五个方面内容，以“坚持安全第一、坚持以人为本、坚持便捷高效、坚持联动协同”为基本原则，工作目标是通过系统性、综合性的措施，持续提升残疾人航空运输服务保障水平，逐步构建设施完备、信息畅通、流程规范、服务专业、监管有效的现代化残疾人航空运输服务体系，显著增强残疾人航空出行的便捷性和舒适性。 《若干措施》聚焦残疾人航空出行的“急难愁盼”，围绕“设施、信息、流程、人员、监管”全链条发力，包括五个方面的工作任务。一是夯实硬件基础，增配设施设备，分主体明确航空公司、机场责任；二是畅通信息渠道，实现精准对接，要求航空公司、机场、航空销售代理人、地面服务代理人等主体之间建立高效的信息共享与协同机制；三是规范服务流程，完善服务链条，鼓励从航站楼下车点至综合服务柜台、值机、安检、候机、登机、舱内服务、离机、提取行李、到达通道至乘车点，形成环环相扣、标准统一的全链条服务闭环；四是?强化人员培训，提升专业素养，要求航空公司、机场、地面服务代理人将残疾人服务保障内容纳入年度必修培训；五是严格监督检查，确保执行到位，明确了航空公司和机场的法定自查义务，强化了民航各地区管理局的监管责任，确保各项措施落到实处、取得实效。 《若干措施》还明确了加强组织领导、加大资源投入、健全协同机制、完善反馈机制、做好宣传引导等保障措施。