应急管理部：下半年要严格安全生产监管执法，聚焦重点行业领域重拳“打非治违”

2026.07.20 据应急管理部网站，7月20日，应急管理部召开党委（扩大）会议，听取国家消防救援局党委、国家矿山安监局党组、中国地震局党组及部机关有关司局和部所属单位上半年工作汇报，研究部署下半年重点工作。党委书记、部长张成中主持会议并讲话。 会议指出，今年上半年，部党委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，认真贯彻党中央、国务院决策部署，狠抓工作落实，部系统党的政治建设全面加强，安全生产监管动真碰硬，防灾减灾救灾靠前发力，支撑保障能力和基层基础得到强化，全面从严治党纵深推进。应急管理工作在事故灾害多发重发、内外压力交织的严峻形势下顶压前行，经受住了考验。 会议强调，做好下半年应急管理工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平党建思想，认真贯彻党中央、国务院决策部署，牢固树立和践行正确政绩观，把防灾减灾救灾工作“七个坚持”的宝贵经验贯穿应急管理全过程各方面，以提高应急管理治理能力为主线，以落实中央巡视整改为契机，以深化改革为动力，着力防风险、建制度、补短板、提质效，坚决防范遏制重特大事故发生，有力防范应对各类自然灾害，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，为“十五五”开好局营造良好安全环境。 会议强调，要严格安全生产监管执法，强化穿透式监管和治理，聚焦重点行业领域重拳“打非治违”，强化行刑衔接。要坚持“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景、多揪出‘放水’的人”，动真碰硬开展安全生产考核巡查，切实提升震慑力。要深化重点行业领域治本攻坚，“一矿一清单”推进矿山安全“八条硬措施”硬落实，高质量推进危化品重点县、高危细分领域、化工园区等专项治理和专家指导服务，持续推进电动自行车、保温材料、油烟管道、高层建筑火灾等专项整治，强化劳动密集型生产企业、仓储物流企业、“厂中厂”、家庭加工作坊等火灾隐患治理，强力推进“拆窗破网”，下大力气解决堵塞逃生通道等问题，抓好粉尘涉爆、有限空间等高风险作业环节安全管控，推动交通运输、建筑施工、渔业船舶、城镇燃气、文旅、特种设备、实验室等行业领域落实好治本攻坚措施。要统筹提升自然灾害防治能力，强化源头管控、隐患排查和工程治理。 会议强调，要抓紧提升大灾巨灾应对处置能力，健全应急指挥体系，强化“两委三指”统筹协调作用，体系化加强国家综合性消防救援队伍综合救援核心能力建设，强化装备物资准备。要着力强化应急管理法治保障，加快推动消防救援人员法、生产安全事故隐患排查治理条例等重要法律法规出台，加速重要标准研制，统筹推动新一轮应急预案制修订工作。要切实加强应急管理科技支撑，深入实施智慧应急战略，提升安全生产和自然灾害风险监测预警能力，加快装备研发推广和产业发展。要持续夯实应急管理基层基础，及时对换届后新任职地方党政领导干部开展安全生产、防灾减灾救灾等专题培训，深入落实《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》《关于加强基层消防工作的意见》，发展壮大群防群治力量。要制定实施提高应急管理治理能力和法规标准“两个清单”，抓紧推进《现代化应急体系建设“十五五”规划》实施，加快编制印发有关专项规划，推进应急管理体系和能力现代化。 会议指出，下半年应急管理各项任务艰巨繁重，必须坚持和加强党对应急管理工作的全面领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要把学习贯彻习近平党建思想作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，全力抓好学习宣传、教育培训和贯彻落实各项工作，以高质量党建促进应急管理事业高质量发展。要坚决扛牢中央巡视整改政治责任，深入扎实做好巡视“后半篇文章”。要建强干部队伍，树牢正确选人用人导向，提升干部履职能力，激励干部担当作为。要强化基层党组织建设，持续推进党建和业务深度融合，切实增强政治功能和组织功能。要深化风腐同查同治，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展消防领域突出问题系统整治，深化安全生产领域风腐问题专项治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，涵养良好政治生态。