交通运输部检查指导组在江苏明察暗访时发现，个别景区客船脱险通道锁闭

2026.07.31 据交通运输部，近日，交通运输部检查指导组（下称检查指导组）赴江苏开展汛期暑期交通运输安全生产重大风险隐患排查整治指导工作。在南京、常州、徐州、无锡、镇江5个地市的26个县（市、区），检查指导组明察暗访交通运输管理部门和道路运输、公路运营、公路水运工程建设、水上交通、港口航道等领域企业共72家，发现问题隐患56项，其中重大事故隐患1项。 江苏天目湖旅游股份有限公司是一家位于常州溧阳的内河客运企业，其山水园景区游船部现有营运船舶29艘。7月2日，检查指导组发现，该公司所属旅游客船“日月潭”轮二层船艉甲板至主甲板的紧急脱险通道锁闭。 “检查当天，我们通过查阅证书资料、登轮检查、询问谈话等方式，发现‘日月潭’轮二层船艉甲板至主甲板的紧急脱险通道长期处于锁闭状态，且无法保证紧急情况下能随时开启使用。”检查指导组专家表示，依据《内河运输船舶重大事故隐患判定标准》第五条第三款“客船乘客处所的脱险通道严重堵塞或锁闭”，判定其为重大事故隐患。此外，该轮还存在多项其他问题：机舱压力水柜安全阀长期脱检运行、冷却系统配电箱显示过压报警运行、机舱通用报警系统未正常运行、《内河船舶安全与环保证书》乘客人数与《内河船舶最低安全配员证书》载客定额不符等。 检查指导组专家指出，该重大事故隐患反映出个别企业未能有效落实内河客运安全管理制度，安全生产主体责任落实不到位。同时也暴露出属地交通运输主管相关管理部门在船舶登记、检验发证和日常监督检查等工作中“宽松软”，监管责任落实不到位。 检查指导组建议江苏省交通运输厅对该重大事故隐患挂牌督办，督促企业切实扛起安全生产主体责任；指导各地市交通运输主管部门举一反三，对辖区内企业（船舶）开展全面排查，切实消除安全隐患，杜绝船舶带病航行。 在对公路水运工程项目进行检查的过程中，检查指导组发现，个别在建项目存在施工方案与现场施工“两张皮”问题。比如，德胜河航道整治工程DSH-QL-SG1标，在德胜河桥挂篮法现浇箱梁施工中，根据方案要求应先紧固挂篮钢吊带再实施兜底防护安装，而现场先实施了兜底防护安装，但挂篮吊带仍未受力，存在挂篮整体倾覆的风险。 检查指导组还发现，部分企业源头治超主体责任落实不到位，源头装载环节管控缺失，存在大量违法超限超载货车出厂上路行驶情况。比如，常州金坛盘固轧石有限公司现场检测和出货单称重检测记录显示，车货总重普遍处于60至80吨之间。 针对发现的问题隐患，江苏省交通运输厅已迅速部署整改落实。检查指导组还提出了针对性建议，督促相关管理部门和企业压实安全责任，做好问题隐患立行立改，扎实推进重大风险隐患排查整治走深走实，加强公路水运工程施工方案编制与落实，加强货物装载源头治超管控，健全隐患排查治理和应急管理体系，切实筑牢安全生产防线，全力保障汛期暑期交通运输安全生产形势稳定。