生态环境部谈环保督察十年历程：性质恶劣、情节严重、违法程度显著的环境问题大幅减少

2026.08.13 “生态环境保护督察至今已经走过十年历程，十年磨一剑。”2026年8月13日，国务院新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，生态环境部部长黄润秋说。 2015年，中央生态环境保护督察在河北试点启动，到目前已经对全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团进行了三个轮次的督察全覆盖，查实了一大批突出生态环境问题，公开曝光了349个典型案例，向被督察对象移交了6475项整改任务，受理转办超过38万件群众信访举报。 “可以说通过督察的强有力推动，过去那些性质恶劣、情节严重、违法程度显著的环境问题已经大幅减少，人民群众对生态环境的获得感、幸福感、安全感明显提升，中央生态环境保护督察利剑作用持续有效发挥。”黄润秋说。 对于中央生态环境保护督察十年历程总结出的基本经验，黄润秋介绍，首先是坚持问题导向。发现问题是督察工作的起点，也是督察的生命线。督察既紧盯重大环境污染、生态破坏等突出问题，查实查准查透，深挖背后的原因和责任，该查处的查处、该曝光的曝光、该整改的整改、该问责的问责，形成了强有力的警示效应。同时，高度重视群众信访举报，解决好群众身边的“烦心事”。 其次是坚持服务大局。生态环境部坚持统筹好高质量发展和高水平保护，每次督察都综合考虑被督察对象的战略定位、发展阶段、资源禀赋、环境治理能力等各个方面，推动各地落实好落后产能淘汰、传统产业转型升级、分散产业集聚发展、新兴产业持续落地，努力实现环境效益、经济效益、社会效益多赢。 三是坚持整改见效。督察的最终目的是通过整改让问题得到彻底解决。紧盯督察整改“后半篇文章”，切实做好整改方案的审核把关、整改情况的现场核实、重点任务的现场盯办，问题不彻底解决绝不松手，确保整改取得扎实成效。 最后是坚持制度建设。这是推进督察工作规范化、法治化的必然要求。十年间，针对督察工作各个环节，建立了140多个管用实用的模板范式。去年中央出台了《生态环境保护督察工作条例》，生态环境部全面推进条例配套制度建设，该制定的制定、该修改的修改、该完善的完善，确保督察的每一项工作、每一个环节、每一个流程都严格规范、有章可循，切实做到精准科学依法督察。 同时，生态环境部还持续整治形式主义为基层减负，制定并严格落实为基层减负的两个“八条措施”，进一步简化现场陪同、后勤保障，优化资料调阅，切实做到减负不减压、减负更增效。