成都这两个“国家队”产业集群，是怎么炼成的？

2026.06.12 6月10日起，成都市委政研室（市委改革办）、市政府研究室的调研组奔赴“问策探路”之行，深入产业园区的“毛细血管”，寻找产业破局良策。 6月11日，调研组一行深入成华区、武侯区的园区一线。这一站，调研组聚焦两个“国家队”——2025年10月，成华区智能机器人产业集群获评国家中小企业特色产业集群，成为西部唯一的国家级智能机器人全产业链集群；武侯区微波射频产业集群则是2022年首批入选、全国唯一以微波射频作为主导产业的国家级中小企业特色产业集群。 一个以“链主”带动整条生态，一个以“平台”打通产业堵点，两个“国家队”走的是两条截然不同的路径，指向的却是同一个命题：在寸土寸金的中心城区，制造业如何突围？   成都机器人产业园 一个“焊接龙头”长出的生态圈 从成华大道拐进航天路，成华经开区的地块上，几座标准化厂房贴着“联东U谷”的标识整齐排列。一期已经全部去化完毕，二期一批次去化率也超过七成。 但调研组来看的不是厂房，而是厂房里的人。 在园区一栋楼里，卡诺普的产线横跨四个楼层，藏着一条精密的制造逻辑：4楼是主板、机柜、线束等零配件组装车间——重量最轻的环节放得最高；3楼是整机装配车间；2楼是全自动测试车间，每一台机器人出厂前都要连续运行24小时并通过传感器采集数据，以保障机器人的精度稳定性；1楼是成品发货区。从4楼到1楼，零件进去、机器人整机出来。 但比产线布局更值得关注的是楼外的“上下游”。卡诺普主打焊接机器人，每台机器人都需要配备一台电焊机——这是上游。过去，电焊机要从省外采购，物流周期长、成本高。成华经开区管委会与联东U谷运营方联合招商，将国内电焊机龙头麦格米特引入同一园区。如今，上下游之间的距离变成了几步路。焊接机器人的另一个核心部件是激光视觉系统，园区引进矽瞻科技，就位于隔壁“园中园”金地威新产业园。从上游核心零部件到中游机器人本体，再到下游系统集成，成华经开区用“园中园”的拼图，拼出了一条完整的产业链。 2026年初的数据显示，成华经开区已构建起“机器人产业集群+能源产业集群”双轮驱动格局，集聚相关企业超400家，培育出卡诺普等本土龙头企业，获评西部首个国家级智能机器人产业集群。 卡诺普的故事，也是一株“有根企业”的生长样本。2012年，几个年轻人在龙潭大学生创业园创立了卡诺普。十余年过去，这家公司已成长为中国焊接机器人制造商中的第一。就在5月31日，卡诺普再次向港交所递表，冲击港股IPO。其焊接机器人销量连续两年稳居国产品牌第一，拥有工业机器人、协作机器人、具身智能机器人三大类超70个型号的全自主研发产品矩阵。 “以前采购零部件要等15天，现在只要3天。得益于产业集群化发展，园区内企业间的物流半径不超过5公里。”卡诺普相关负责人说，依托成华区“立园满园”政策的精准支持以及园区内完善的供应链体系，企业从研发、检测、认定到量产，所有关键环节都能在“家门口”高效完成。 成华经开区管委会相关负责人透露，卡诺普前后搬了5次家，管委会工作人员参与了其中4次。“企业要上市，需要自己的土地，卡诺普超过一半的员工是研发人员，没有精力搞基建，政府来补位。”这种“政府+运营商”的协同模式，被总结为“1+1>2”——政府负责规划和产业方向，运营商用市场嗅觉精准匹配企业需求。   武侯微波射频科学城 一台设备的“共享经济学” 如果说成华区的答案是“围绕链主招引上下游”，武侯区则给出了另一种解法——把公共服务平台建在产业链上，让每一家中小企业都能共享“顶级实验室”。 走进西部智谷D区9栋6层——武侯区微波射频产业创新服务中心，几十台高精尖设备整齐排列。那台480万元的矢量网络分析仪以及8英寸晶圆探测台，构成了从芯片测试到产品验证再到环境模拟的全链条测试能力。 这套“全明星阵容”全部向园区企业开放共享。2024年12月，武侯区微波射频产业公共技术服务平台正式揭牌，总面积约1300平方米，配置了矢量网络分析仪、微波信号发生器、探针台、老化机台等一系列设施设备，具备高速高精度数模转换芯片测试、射频微波元器件/组件测试、卫星设备/系统测试等能力。平台的逻辑很清晰：检测设备动辄数百万元，中小企业买不起、养不起、用不好。平台投资方是武侯国投集团，运营方是上市公司广电计量，采取“政府引导、国企投入、专业运营”模式，定位“微利可续”。武侯区对区内微波射频企业测试给予7-8折优惠。2025年，平台已累计服务企业超70家，平均降低企业研发周期和测试成本30%。 “以前我们测试要去沿海排队，一等就等一个月。管委会和专班帮我们协调，经常帮我们加急。”在武侯区深耕了19年的点阵科技副总经理杜晓梅举了一个具体案例：平台共享不仅让时间成本大幅缩短，经济成本至少节约了20%。“关键是时间，对于中小企业来说，时间就是市场。” 更关键的是产业垂直整合。“一栋楼就是一条产业链，上下楼就是上下游。”以华日通讯为链主的微波通讯专业楼宇，已聚集上下游企业30余家，入驻率高达98%，企业之间的技术沟通交流非常便捷，相互就近实现配套。该平台还与四川大学、电子科大、西南交大等高校对接，为相关专业学生提供实习实训，已累计举办超10场实习实训活动，通过平台引进落地企业7家。 从共享一台设备到共享一个生态——在寸土寸金的中心城区，制造业的发展不再是单纯“建厂房”和“垒设备”，而是把有限的资源变成公共服务，用共享降低门槛、用平台吸引企业、用效率留住产业。