统计局回应商品零售额下降：以旧换新对去年基数影响较大

2026.06.16 记者 辛圆 针对今年5月全国社会消费品零售总额同比增速由正转负，国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖在国新办新闻发布会上表示，现阶段观察消费不仅要看商品消费，还要关注服务消费。 界面新闻记者注意到，统计局当天首次发布了社会消费商品和服务零售总额这个指标，1-5月份增长2.8%。 付凌晖表示，5月当月，商品零售额确实出现了一定下降，主要还是由于去年同期基数比较高，因为大规模以旧换新政策实施，还有“6·18”对去年基数影响比较大。今年5月份商品零售下降也有部分地区受高温多雨因素，影响居民的线下消费。但是，综合商品和服务销售的总体情况来看，消费市场稳定运行，提质升级的态势没有改变。 付凌晖表示，一方面，当前服务消费增势良好。随着我国发展阶段的变化，消费场景的日益丰富，服务消费的需求在加速释放，日益成为消费增长的重要力量，服务零售额成为观察消费发展的重要指标。 “1-5月份，服务零售额同比增长5.4%，这个速度持续高于商品零售额增速。这种变化是经济发展规律所决定的，也是消费升级的重要体现。”付凌晖提到。 付凌晖还提到，目前新型消费潜能释放。各地瞄准消费新动向、新需求，积极释放新型消费潜能，网上消费、数字消费、绿色消费成为消费的新增长点。从消费渠道来看，网上消费持续活跃。 “1-5月份，网上商品和服务零售额同比增长5.9%，其中网上商品零售额增长5%，这个速度持续快于整体商品零售额的增长。从消费内容来看，数字消费和绿色消费发展态势良好。数字服务、数字产品零售额增速都较快。”他说。 此外，付凌晖表示，随着消费理念的转变，居民对消费品的关注更多从“有没有”向“好不好”转变，品质消费需求不断扩大。1-5月份，限额以上单位化妆品类、通讯器材类商品零售额同比分别增长4.9%和13.8%，都保持了较快增长。 在当天的发布会上，付凌晖表示，总的来看，今年以来，消费市场运行总体平稳，结构持续优化，新增长点加快培育。当然我们也要看到，居民消费的能力和意愿还有待进一步增强，一些领域的市场供给还不能完全满足消费升级的需要。 “对此，要深入实施提振消费专项行动，多措并举促进居民就业增收，不断创新消费场景，优化消费环境，更好地释放消费潜力，改善人民生活。”付凌晖说。